रूस से 10 गुना अधिक रक्षा बजट के बावजूद, नई रिपोर्ट से यह स्पष्ट हो गया है कि संकट के समय नाटो अपनी व्यय शक्ति को मारक क्षमता में बदलने में असमर्थ है।
नए शोध से पता चलता है कि रूस के शीर्ष रक्षा ठेकेदारों का राजस्व पिछले वर्ष उनके संयुक्त राज्य अमेरिका और यूरोपीय समकक्षों से अधिक रहा, क्योंकि उन्होंने अपने पश्चिमी प्रतिद्वंद्वियों की तुलना में हथियारों का उत्पादन अधिक प्रभावी ढंग से बढ़ाया।
स्टॉकहोम इंटरनेशनल पीस रिसर्च इंस्टीट्यूट (एसआईपीआरआई) द्वारा विश्व की शीर्ष 100 रक्षा कम्पनियों पर अपनी वार्षिक रिपोर्ट में आज जारी किए गए ये आंकड़े, रूस के आक्रमण को पराजित करने के लिए यूक्रेन को आवश्यक हथियार आपूर्ति करने की पश्चिम की क्षमता पर प्रश्न उठाते हैं।
जबकि रूस की अग्रणी रक्षा कम्पनियों की राजस्व वृद्धि दर 40 प्रतिशत रही, वहीं अमेरिका और यूरोप की शीर्ष रक्षा ठेकेदारों की राजस्व वृद्धि दर क्रमशः 2.5 प्रतिशत और 0.2 प्रतिशत रही, जबकि वैश्विक औसत 4.2 प्रतिशत रहा।
यद्यपि अमेरिका और यूरोप के शीर्ष रक्षा ठेकेदारों का नाममात्र कारोबार रूस के 25.5 बिलियन डॉलर की तुलना में कई गुना अधिक था - क्रमशः 317 बिलियन डॉलर और 133 बिलियन डॉलर - फिर भी SIPRI के निष्कर्षों से पता चलता है कि रूस ने युद्ध के समय में मोर्चे पर आपूर्ति चुनौतियों का सामना करने के लिए अपनी अर्थव्यवस्था को अधिक प्रभावी ढंग से हथियारबंद किया है।
एसआईपीआरआई ने बताया कि केवल दो रूसी कंपनियां ही शीर्ष 100 में जगह बना पाईं: रोस्टेक, जो एक सरकारी स्वामित्व वाली होल्डिंग कंपनी है, जिसकी सहायक कंपनियां विमान, कवच और इलेक्ट्रॉनिक्स बनाती हैं, और यूनाइटेड शिपबिल्डिंग कॉरपोरेशन, क्योंकि वे ही एकमात्र ऐसी कंपनियां थीं जो वित्तीय जानकारी प्रकाशित करती थीं।
कोस्टल कैरोलिना यूनिवर्सिटी में खुफिया और सुरक्षा अध्ययन के प्रोफेसर जोसेफ फिट्सनाकिस के अनुसार, "रूसी सैन्य उत्पादन वर्तमान में अमेरिका और सभी नाटो सदस्य देशों के संयुक्त उत्पादन से आगे निकल रहा है। इस पर विश्वास करना कठिन हो सकता है, लेकिन अगर रूस यूक्रेन को दिए जाने वाले समर्थन से आगे निकलना चाहता है तो उसे ऐसा करना ही होगा।
अप्रैल में एक अलग रिपोर्ट में , SIPRI ने अनुमान लगाया था कि रूस ने पिछले साल अपने सैन्य खर्च को 24 प्रतिशत बढ़ाकर $109 बिलियन कर दिया था, जो उसकी अर्थव्यवस्था का 5.9 प्रतिशत है। यह भले ही बहुत ज़्यादा न लगे, लेकिन औसत नाटो सैन्य व्यय सकल घरेलू उत्पाद का 1.9 प्रतिशत था।
रूस के संयुक्त 2024 रक्षा और सुरक्षा व्यय में इस साल 70 प्रतिशत की वृद्धि हुई है और अनुमान है कि यह 157 बिलियन डॉलर होगा। अगले साल और संभवतः 2027 तक रक्षा व्यय में 25 प्रतिशत की वृद्धि की उम्मीद है।
अमेरिकी रक्षा सचिव लॉयड ऑस्टिन ने अनुमान लगाया है कि रूस ने अकेले यूक्रेन युद्ध पर कुल 200 बिलियन डॉलर खर्च किए हैं।
नाटो के भीतर आपूर्ति की समस्याएं
नाटो का रक्षा व्यय 1,341 बिलियन डॉलर है, जो रूस के रक्षा व्यय से कहीं कम है। फिर भी संकट के समय खर्च करने की शक्ति को तेजी से मारक क्षमता में बदलने में यह अप्रभावी प्रतीत होता है।
यूरोप के शीर्ष 100 ठेकेदारों में से 27 ने संरचनात्मक कारणों से खराब प्रदर्शन किया।
यूरोपीय संसद द्वारा हाल ही में किए गए शोध से पता चला है कि यूरोपीय संघ के सदस्य अपने खरीद व्यय का 78 प्रतिशत तीसरे देशों को देते हैं, जिसमें 63 प्रतिशत अमेरिका को जाता है - यह प्रतिशत यूक्रेन में रूस के युद्ध के दौरान बढ़ गया है।
फ्रांस इसका एक उदाहरण है। इसके शीर्ष रक्षा प्रदर्शनकर्ताओं को 8.5 प्रतिशत की गिरावट का सामना करना पड़ा, जिसकी मुख्य वजह राफेल मल्टीरोल फाइटर के लिए डसॉल्ट एविएशन के ऑर्डर बुक में 60 प्रतिशत की गिरावट थी, क्योंकि यूरोपीय सेनाओं ने अपने अगली पीढ़ी के जेट के रूप में लॉकहीड मार्टिन के एफ-35 के पक्ष में इसे छोड़ दिया।
रिपोर्ट में कहा गया है, "निर्यात के लिए मिसाइलों और एयरोस्पेस उपकरणों का उत्पादन और वितरण 2023 में आपूर्ति श्रृंखला की समस्याओं से विशेष रूप से प्रभावित हुआ। निर्यात से हथियारों के राजस्व में 5.4 प्रतिशत की गिरावट आई।"
उदाहरण के लिए, लॉकहीड मार्टिन के मामले में मिसाइलों और अग्नि नियंत्रण प्रणालियों में बकाया राशि में 12 प्रतिशत की वृद्धि हुई, जबकि राजस्व में 0.6 प्रतिशत की गिरावट आई।
वास्तव में, एसआईपीआरआई ने कहा कि विश्व की सबसे बड़ी रक्षा उपकरण निर्माता कंपनी लॉकहीड मार्टिन का राजस्व ऐसी समस्याओं के कारण लगातार तीसरे वर्ष गिरकर पिछले वर्ष 60.8 बिलियन डॉलर रह गया।
आरटीएक्स (पूर्व नाम रेथियॉन) जो विश्व की दूसरी सबसे बड़ी रक्षा ठेकेदार कंपनी है, के राजस्व में भी इसी प्रकार के कारणों से गिरावट देखी गई।
एसआईपीआरआई ने कहा, "अपने हथियारों और सैन्य उपकरणों की उच्च मांग के बावजूद, वे लगातार आपूर्ति श्रृंखला चुनौतियों के कारण उत्पादन क्षमता को पर्याप्त रूप से बढ़ाने में असमर्थ रहे हैं - विशेष रूप से वैमानिकी और मिसाइल रक्षा क्षेत्रों में, जिनकी आपूर्ति श्रृंखलाएं विशेष रूप से जटिल हैं।"
अमेरिकी कम्पनियों के विपरीत, रूसी कम्पनियों के राजस्व में तीव्र वृद्धि मुख्यतः मिसाइलों, विमानों और यूएवी जैसे हथियारों के उत्पादन में वृद्धि के कारण हुई।
यूक्रेनी राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की ने हाल ही में अनुमान लगाया था कि रूस प्रति सप्ताह 600 यूएवी और 200 मिसाइलों का उपयोग करेगा।
उत्पादन में वापसी?
रक्षा औद्योगिक आधार यूक्रेन की मदद करने की यूरोप की क्षमता का केन्द्र बिन्दु है, तथा यूरोपीय संघ ने इसे पुनर्जीवित करने के प्रयास किए हैं।
जून 2023 में, यूक्रेन को एक वर्ष के भीतर दस लाख तोप के गोले उपलब्ध कराने के वादे को पूरा करने के लिए, यूरोपीय संघ ने गोला-बारूद उत्पादन समर्थन अधिनियम (ASAP) पारित किया, जिसके तहत यूरोपीय संघ में तोप के गोले और विस्फोटकों के उत्पादन में 500 मिलियन यूरो (526 मिलियन डॉलर) का निवेश किया जाएगा।
यूरोपीय संघ ने एक अलग अधिनियम भी पारित किया है, जो सदस्य देशों को यूरोपीय संघ के आपूर्तिकर्ताओं से गोला-बारूद और मिसाइलों जैसी महत्वपूर्ण रक्षा सामग्री संयुक्त रूप से खरीदने के लिए प्रोत्साहित करता है।
लेकिन इस वर्ष के प्रारम्भ में यूरोपीय संघ लड़खड़ा गया, जब इसके आंतरिक बाजार आयुक्त थिएरी ब्रेटन, यूरोपीय रक्षा उद्योगों में निवेश को बढ़ावा देने के लिए 100 बिलियन यूरो का बांड जारी करने के लिए सदस्यों को राजी करने में असफल रहे
अगले पांच वर्षों के लिए कार्यभार संभालने वाले यूरोपीय आयोग को अपना पहला रक्षा आयुक्त मिला है, जिसका काम यूरोपीय संघ की औद्योगिक क्षमता को सुदृढ़ और गहन बनाना है।
यूरोपीय संघ के विदेश मामलों के प्रमुख जोसेफ बोरेल ने हाल ही में यूरोपियन प्रावदा को बताया, "कुल मिलाकर, साल के अंत तक हम यूक्रेन को 1.5 मिलियन से ज़्यादा गोला-बारूद की आपूर्ति करेंगे।" अगले साल की दूसरी छमाही में यूरोपीय संघ की वार्षिक क्षमता दो मिलियन गोले तक पहुँचने की उम्मीद है।